宣布时间：2018.08.16
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1、基金小镇生长起源与建设意义
基金小镇模式最早源于外洋，与现在海内基金小镇多由特定单位提倡、运营差别的是，外洋基金小镇多是以恒久自觉形成为主，后期辅以一定的政策帮助，如美国格林尼治基金小镇、硅谷沙丘路基金小镇等。随着工业集聚效应逐渐形成，基金小镇关于外地工业结构调解施展了主要作用，同时在全球规模内也爆发了一定的树模效应。
我国从2015年最先，政策层面逐渐最先加大关于特色小镇的关注及帮助力度，而基金小镇作为特色小镇中的一种类型，在各地政策的鼎力大举帮助下，同样在天下规模内获得了快速生长。一方面是由于近年供应侧结构性刷新的实验，使各地市政府都在起劲推进外地工业结构调解、升级，而基金小镇自己关于外地工业结构转型升级、资源汇聚、税收拉动所能起到的现实作用，使其成为各地政府争相争取的一种新兴组织形式；另一方面，得益于我国近年私募行业迅猛生长，种种型基金如雨后春笋般涌现，也为基金小镇建设提供了坚实的行业基础。据中国证券投资基金业协会数据统计，阻止2017年底，协会已挂号私募基金治理人22446家，同比增添28.76%，已备案私募基金66418只，同比增添42.82%，治理基金规模11.10万亿元，同比增添40.68%，私募已逐渐成为继银行、券商、包管、信托之后的主要资产治理机构，在助推实体经济生长历程中施展了主要作用，且国家十三五妄想明确鼎力大举生长创业投资和天使投资，富厚并购融资和创业投资方法，为我国私募行业生长提供了优异的政策情形。2017年2月，中国证券投资基金业协会正式宣布通知，提出将开展专项运动，支持效劳各地基金小镇（基金园）生长。
综上，我国基金小镇是在海内外经济政策形势配相助用下应运而生的，其实质上是打造特色工业集群，使用"小而美"的软硬件生态情形，将种种私募基金形式合理有用群集，通过一定的运营模式，快速形成金融工业集聚效应，进而推动外地工业升级的一种资源运作效劳平台。关于目今处于生长厘革中的我国社会经济情形来说，该种模式的意义主要在于通过汇聚社会资源推动外地实业经济生长的同时，能够助推外地资源市场富厚、完善，并且进一步引发外地经济立异、创业的活力，加速工业迭代升级。
2、基金小镇生长现状剖析
2.1 我国特色小镇政策梳理
作为特色小镇中的一种类型，我国基金小镇建设同样受到相关政策的鼎力大举支持。本部分简要梳理从2015年至今国家各部分关于特色小镇的相关支持政策，以便相识我国基金小镇生长建设的政策情形。
表1：我国近年来特色小镇政策梳理
2.2 中国基金小镇漫衍地图
从2015年国家向导人调研浙江特色小镇建设最先，关于特色小镇建设的政策规则便麋集出台，极大地增进了我国各地特色小镇建设热潮。而基金小镇作为特色小镇的一种类型，在2016年也迎来了爆发式增添。据投中研究院凭证果真信息整理，阻止现在，天下包括妄想建设中的基金小镇共有61个，其中，2015年新设立8个基金小镇，占基金小镇数目的13%；2016年新设立20个基金小镇，占基金小镇数目的33%；2017年包括妄想建设中的小镇共有24个，占基金小镇数目的39%；2018年包括妄想建设中的小镇共有6个，占海内基金小镇数目的10%。
从漫衍区域来看，阻止2018年7月，据投中研究院不完全统计，天下已果真的61个基金小镇建设项目，普遍笼罩我国20个省级行政区。其中以浙江省总量占比28%，稳居各省市之首。一方面是由于浙江省作为特色小镇的起源地，关于基金小镇的建设拥有一定的履历积累，另一方面，作为我国经济大省，浙江民间资源规模重大且相对活跃，也为基金小镇建设提供了优异的市场基础。
从笼罩规模来看，我国华东、华南地区基金小镇生长建设速率要显着高于我国其他区域，但经由三年多的生长积累，其他省市也已经逐渐遇上，基金小镇基本已经在天下规模铺开，体现了各省市不甘落伍、起劲探索新型生长模式、响应国家加速增进供应侧结构性刷新的理念。
从妄想面积来看，凭证各地关于建设特色小镇的指导意见，特色小镇的面积一样平常控制在3平方公里左右（旅游工业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一样平常控制在1平方公里左右。而基金小镇作为特色小镇的一种类型，据投中研究院凭证果真信息整理统计，现在现有基金小镇的总妄想面积大部分控制在3~5平方公里左右，其中，北京基金小镇以18平方公里的总妄想面积位居各省市之首。
表2：我国各省市基金小镇建设情形
同时，从2016年10月24日由国家住建部宣布了第一批中国特色小镇名单起，天下兴起特色小镇建设热潮。据投中研究院不完全统计，阻止现在，在天下61个基金小镇项目中，有19个入选差别级别的特色小镇。
表3：入选特色基金小镇名单列表
2.3 基金小镇典范运营模式剖析
基金小镇模式虽然起源于外洋，但海内基金小镇在建设生长历程中并没有完全参考外洋基金小镇自觉形成的生长模式，而是各地市团结自身在经济生长中所拥有的现实社会经济条件和面临的社会现实组建而成。以主要提倡方和现实运营主体划分，我国基金小镇运营模式主要分为三大类：政府主导型、政企团结型和企业主导型。据投中研究院不完全统计，我国基金小镇建设模式中政府主导型占比在56%左右，政企团结型总体占比在33%，企业主导型占比在11%左右，从种种型占比份额不难发明，我国基金小镇在生长建设历程中主要照旧以政府主导型为主，间接体现了政府在资源设置和资源整合方面的重大优势，同时也批注晰各地市政府关于推动外地工业生长升级、加速推进供应侧结构性刷新的刻意。
我国基金小镇运营模式政府主导型、政企团结型、企业主导型，三种典范特征梳理：
表4：基金小镇运营模式概况
2.3.1 政府主导型
作为我国基金小镇建设的主流运营模式，政府主导型基金小镇以各地方政府作为提倡人和主要运营主体，自然决议了其建设初志并不是以盈利为目的，而是以增进外地工业转型升级生长、反哺实体经济，以及推进多条理资源市场的构建完善为宗旨。
该种模式下，政府需要投入大宗资源来认真前期基础设施建设及后期运营治理等，包括建设专门的金融向导事情小组、基金小镇治理委员会、小镇开发建设公司等，统筹基金小镇从妄想、招商引资到后期运营治理等各项事情，后期依赖收取租金的形式运营，但并非主要目的。以现在运营相对成熟的浙江杭州玉皇山南基金小镇为例，作为浙江省首批特色小镇之一，玉皇山南基金小镇专门建设区私募（对冲）基金小镇向导小组，对基金小镇的政策优惠等举行研究、立异，在现有政策资源的基础上，制订并实验较为科学的帮助机制，实现省市区三个条理帮助政策的叠加；并建设杭州市玉皇山南基金小镇治理委员会，为入驻机构提供硬件情形、效劳配套，如引进专业金融数据资讯提供商Wind和全球最大的财经资讯效劳提供商Bloomberg等，另外，管委会还下设两家国有独资公司，划分认真基金小镇妄想、投资建设和运营治理，统筹小镇建设一样平常招商引资等事情；设立创投社区效劳中心、基金治理人之家等交流对接平台，提供资源对接、项目路演、团结调研、人才培训等多类型运动形式，在募、投、管、退工业链全方位构建平台效劳，协助对接银行资金池，打造私募基金工业链和生态系统。一系列的妄想设计，使玉皇山南基金小镇在政府的有力推动下，迅速脱颖而出。
综上，政府主导型模式在政策包管、制度供应、各方资源汇聚整合方面优势显著优于其他两种运营模式。从政策包管方面，政府可以为入驻机构提供一系列税收减免优惠、人才支持、办公园地津贴等帮助政策；从制度供应方面，政府可以制订和完善各项规章制度，确保各项事情有章可循、有据可依；最后，政府作为牵头方，能够调动多方面资源，并为基金小镇建设提供政府信用背书，加速小镇建设启动。
2.3.2 政企团结型
政企团结型模式，在我国基金小镇建设中的占比规模仅次于政府主导型，即政府和企业或资源方签署基金小镇战略相助协议，配合开发基金小镇。该种运作模式，同时兼顾了政府与企业双方的优势，既施展了政府在政策帮助、制度供应等方面的优势，又引入了企业方高效、规范的市场化运作模式，最大化了小镇建设的久远效益。而双方相助的起点，也是借助各自的资源优势，拉动外地工业经济生长。
该种运作模式，尤其值得注重的是，双方在相助中的角色定位。以天下建设最早的南湖基金小镇为例，南湖基金小镇接纳政府指导、企业主体、市场化运作的模式，政府与企业各司其职，在政府的指导下，凸显企业的主体职位，施展市场在资源设置中的决议性作用。其中，嘉兴市南湖区政府在小镇建设上主要饰演"指导员"和"效劳员"的角色，重点事情内容包括小镇建设的政策制订、妄想体例、项目羁系、配套基建的完善、统计数据的上报、资源与效劳的包管、文化内在的挖掘传承与生态情形的�；さ�；运营治理方面，则由区政府与苏州基盛九鼎投资中心（有限合资）配合设立的嘉兴市南湖金融区建设开发有限公司作为小镇的开发、运营主体，该公司下设四家子公司，以市场化的方法举行运营治理，营业重点是为入驻小镇的企业提供专业化的效劳，包括南湖金融区基础设施的开发建设、实业投资、投资治理、社会经济咨询、商务署理、房地产开发谋划、物业治理、网络手艺开发、手艺效劳、手艺咨询、聚会及展览效劳等。双方前期合理、有用的分工，为后续小镇的运营治理做了优异的铺垫。
2.3.3 企业主导型
因企业是以盈利为目的、自尊盈亏的市场主体，以是企业主导型基金小镇运营模式，其建设初志一定是以盈利为目的，这是其与政府主导型基金小镇运营模式最实质的区别。且该模式多接纳企业团结开发的形式，通过整合各方资源，以市场化方法运作，以求抵达多方营业上的新突破或协同效应。
该种模式下，企业之间会建设基金小镇开发建设有限公司或投资治理有限公司等主体，团结实现关于小镇的妄想建设及后期运营治理，同时接受政府监视，并争取相关政策支持。整体来看，现在在我国以企业主导型建设基金小镇的模式并未几，以较为典范的地产型企业主导模式为例，更多地是突破现有较为简单的营业模式，追求新的生长路径或利润增添点。
综上，我国基金小镇建设模式中，不过乎两类建设主体，划分为政府和企业，且以目今政府主导型和政企团结型占有绝对优势的统计数据剖析，我国基金小镇建设的起点更多地是在目今供应侧结构性刷新的大配景下，各地市关于推动外地工业升级所做出的一种起劲。
2.4 基金小镇经济与社会效益剖析
基金小镇以汇聚众多私募投资机构为主，同时辅以响应的银行、信托等大资管相关金融机构，投行、律所、会计师事务所等专业三方效劳机构，以及部分优质项目企业，配合打造金融工业群集地，以期推动工业升级，增进外地社会经济生长。
2.4.1 经济效益剖析
（一）增进外地工业及项目投资，推动外地工业生长
我国基金小镇建设以政府主导型为主，决议了其建设主要目的是推动外地工业经济生长升级。据果真信息披露，阻止2018年6月，建设仅三年的玉皇山南基金小镇累计入驻金融机构2722家，总资产治理规模11200亿元，小镇企业投向实体经济3800亿元，投资项目1418个，支持企业上市111家；另外，南湖基金小镇，据其官网显示，阻止现在小镇已引进投资类企业5100余家，在管基金认缴规模超11000亿元，旗下投融资信息对接效劳平台——基金小镇投融圈现在线上共有种种融资项目1000多个，投资会员超1200多个，已资助50多家企业完成超54亿元融资额，其中嘉兴地区所获得此类投资的公司包括青莲食物、和达科技、亚锦电子和艺能传媒等企业均已挂牌新三板。两者均为外地工业经济生长做出了极为有用的现实孝顺。
（二）增添政府财务收入，反哺外地实业经济
随着入驻机构的增多，税收收益成为基金小镇为外地经济生长所带来的最直接的孝顺，且随着财务收入的增添，也为政府反哺支持外地实业经济的生长提供了坚实基础。如南湖基金小镇，从2012年正式建设至2017年底，小镇的税收实现快速增添，从最初的740万元提升至逾10亿元；宁波慈城基金小镇2015年正式运营，2017年即实现税收孝顺超8亿元，均为外地政府反哺实业经济做出了极大的孝顺。
但同时值得注重的是，关于目今我国大大都建设时间在2015年之后的基金小镇来说，税收收益并不是各地政府所重点关注的，且在各地招商引资历程中，税收政策优惠更是施展了主要作用，且多以退税、津贴等形式返还相关机构，以是该项经济效益需要从长计议。
2.4.2 社会效益剖析
（一）助推外地多条理资源市场构建，健全外地金融生态情形
基金小镇汇聚以私募基金为主，辅以银行、信托、券商、投行、律所等作为配套的运营模式，关于整合跨区域金融资源，构建多条理资源市场、完善外地金融生态情形能够起到至关主要的作用。如玉皇山南基金小镇重点引进和培育私募证券投资基金、私募商品（期货）基金、对冲基金、量化投资基金、私募股权投资基金五大类私募基金，打造私募（对冲）基金生态圈和工业链，自动对接上海国际金融中心，填补上海等地在效劳中小企业方面的缺乏；成都天府国际基金小镇则以搜集危害投资基金、私募股权投资基金、对冲基金、公募基金以及天使投资等基金为重点，同时汇聚如银行、证券、包管、信托、租赁、保理等立异型金融机构为配套，建设了效劳立异生长的金融机构系统，极大地富厚和完善了成都以致整个西南地区的金融生态情形。
（二）直接和间接拉动外地就业时机
各地基金小镇的蓬勃生长，吸纳了众多投资机构等相关金融机构和企业的入驻，客观上为外地作育了众多的就业时机，且除此之外，关于机构所投企业也能够间接孝顺相当数目的就业时机，整体拉动外地就业。凭证此前妄想，玉皇山南基金小镇在2019年前将实现集聚资产规模抵达1万亿人民币，为杭州直接和间接创立10万个就业时机，阻止2018年6月，玉皇山南基金小镇已实现总资产治理规模11200亿元，为杭州新增了大宗的就业时机。
综上，我国部分基金小镇在正式建设短短数年间，已为外地社会经济生长做出了现实的孝顺。但同时，由于我国大部分基金小镇在2015年之后才最先正式妄想建设，以是整体来说，仍处于探索生耐久，仍有很长的路要走。
3、外洋典范基金小镇先容
基金小镇模式起源于外洋，对其形成缘故原由及运营模式举行简要剖析，将对我国基金小镇建设起到一定的借鉴意义。
3.1 美国格林尼治基金小镇
格林尼治，是美国康涅狄格州黄金海岸上最大的一个镇，面积约175平方公里，依山傍水、情形优美。随着投资界传奇人物巴顿·比格斯在小镇建设第一家对冲基金最先，对冲基金机构逐渐在该区域涌现，并形成工业集聚之势。尤其是在"9·11"事务之后，纽约曼哈顿的大宗金融高端人士逐渐到格林尼治假寓，更是加速了基金小镇的成形。同时，外地政府适时捉住机缘，重点引进对冲基金，制订了一系列区别于纽约的税收政策优惠步伐，对小镇一连生长壮大施展了主要作用，使之逐渐成为全球对冲基金的主要群集地之一。
就运营模式剖析，格林尼治基金小镇以工业自觉群集形成为主，后期政府辅以一定的资源供应和政策帮助，政府在其生长历程中，主要是以"效劳者"的身份为其提供须要支持。经由几十年的生长，格林尼治自觉形成了优异的金融工业集聚效应，且对冲基金治理机构的集聚，放大了工业的规模效应，增强了机构的市场竞争力，进而进一步吸引新机构入驻，逐渐形成良性循环。另一方面，随着小镇功效定位的清晰，外地政府重点引进对冲基金，并围绕其焦点业态打造相关基金生态圈和金融工业链，在上下游集聚大宗相关配套机构和工业公共效劳，为外地基金从业职员提供了优良的事情及生涯情形。同时，格林尼治所在康涅狄格州也为基金小镇的生长提供了优异的政策包管及制度供应。其中，政策方面，康涅狄格州小我私家所得税、房产税等的税率远低于纽约，且就房产税来看，康涅狄格州的税收是美国所有州中最低的；羁系方面，由于小镇静位清晰，鼎力大举勉励对冲基金业的生长，因此与严酷执行对冲基金羁系政策的纽约相比，小镇的羁系情形越发宽松；租金方面，小镇的办公用房分为A类和B类，A类办公用房的月平均租金，远低于纽约、曼哈顿等地区。
3.2 美国硅谷沙丘路基金小镇
沙丘路是加州门罗帕克小镇上的一条路，长度为2-3公里，是毗连斯坦福大学和硅谷的主要路径。早期，斯坦福大学的教职职员为创业学生提供资金支持，可被视为沙丘路危害投资的雏形。1972年，第一家危害投资机构KPCB在沙丘路落户，1980年，苹果公司乐成上市，乐成吸引了更多的危害投资机构来到硅谷，并逐渐形成工业集聚之势。
就运营模式来说，差别于格林尼治以金融业为主导建设基金小镇的特点，沙丘路基金小镇是在一定的工业基础为依托的配景上逐渐形成而成，同时，政府因势利导，通过营造优异的政策情形以及公正竞争的市场情形，推进基金小镇的生长建设。一方面，硅谷地区拥有电子工业公司数目达10000家以上，他们所生产的半导体集成电路和电子盘算机划分约占全美的1/3和1/6，盘算机公司有1500多家，且这些工业多属于高新手艺工业，具有高危害、高投入、高收益的特点，需要大宗危害投资的支持，而危害投资也正因其在投资历程中需要肩负许多的不确定性才被称为危害投资，以是基因决议其所投项目主要集中于拥有高新手艺的首创企业，两者的强相关性迅速使沙丘路实现金融和工业的集聚，直接发动外地工业生长；另一方面，政府因势利导，在小镇的生长历程中，主要施展指导、政策支持的作用，为其营造了优异的政策执法情形和市场情形。
综上所述，在外洋基金小镇的生长历程中，政府主要饰演的是"效劳者"的角色，在适当的时机为其提供优异的政策执法情形和公正的市场情形，并没有对其举行太过干预。同时，因势利导，在小镇自觉形成到一定的工业集聚之势时，明确功效定位，有针对性地制订响应的政策帮助，加速小镇建设。除此之外，由于多是自觉形成，以是依托外地工业优势，借势生长对应的基金类型，并为其提供坚实的市场依托，从而进一步拉动外地工业生长。
4、基金小镇建设中保存的问题
我国基金小镇现在正处于快速生长阶段，各地区也在起劲推进基金小镇的建设。但在妄想建设、招商及运营方面，仍保存一些亟待解决的问题，需要予以关注。
（一）海内基金小镇建设同质化问题严重，品牌识别度不高
首先，海内基金小镇建设前期妄想定位不清，同质化问题严重。由于基金小镇模式起源于外洋，以是我国基金小镇在建设、招标历程中，难免会以外洋基金小镇为标杆，而外洋较量成熟的基金小镇，由于多是自觉形成，以是主要是在外地特色工业的基础上生长起来，除了以金融为主导工业自觉集聚形成之外，也会团结外地工业优势，以实体经济为依托逐渐形成。海内基金小镇在妄想时，会借鉴外洋基金小镇生长履历，并团结我国国情，但缺少可行性剖析，导致在妄想时，缺乏清晰定位，容易在空间结构上趋同，造成工业结构不对理，同质化征象严重。并且，各地市的招商引资政策主要涵盖税收政策优惠、人才引进、办公场合津贴等，整体差别化不显着，也保存同质化问题。
其次，妄想定位不清，导致品牌辨识度不敷。差别类型基金对效劳设施的需求不尽相同，若是基金小镇招商工具不明确，或者想要吸引包括创业投资基金、股权投资基金、证券投资基金、对冲基金等种种基金及相关工业链效劳机构入驻，会在一定水平上影响基金小镇的效劳专业性，同时降低基金小镇的品牌辨识度。
（二）配套基金工业链效劳不完善
目今我国基金小镇建设处于初期阶段，工业基础及金融基础相对薄弱，工业链配套效劳不敷完善�；鹦≌蛟谥氐阕饔牖鹨种炙侥蓟鸬冉沟阋堤耐�，缺乏对其营业亲近相关的私募中介效劳机构，如证券公司、期货公司、信托公司、财产治理机构、公募基金，以及其他辅助性工业和配套支持部分的引进，倒运于构建完善、多条理的基金工业链及生态系统。
（三）运营主体错位征象显着，危害监控保存误差
海内基金小镇的建设模式以政府主导型为主，主要受地方政策影响较大。现阶段，部分基金小镇处于起步阶段，生长较量依赖于地方政策支持。可是当基金小镇逐步规�；�，若是地方政府依然过多干预，会导致资金设置不凭证市场化方法举行，拉低金融设置资源能力，降低资金流动使用效率，影响钱币政策效应的政策施展。
同时由于基金小镇是新经济形式，尚未完全成熟，基金小镇内部配备的专门金融羁系团队其履职保存一定缺陷，并没有形成一套完整的治理制度和防控机制，投资治理和危害控制能力偏弱�；鹦≌蚪鹑陬肯挡糠钟υ銮客臣破饰黾拔：嗖�，完善用人安排，提防系统性、区域性、金融性危害。
5、基金小镇生长建议及远景展望
5.1 生长建议
基金小镇的良性生长，能够增进金融工业的快速集聚，有利于买通资源与企业的毗连，推动经济转型升级。因此，怎样解决基金小镇目今面临的问题，助力基金小镇更好生长，我们给出如下建议：
（一）优化空间结构，实现科学妄想
基金小镇在妄想时，应该为其提供优质硬件情形及生长空间，与现有专业金融区和投资基金集聚区融合，另一方面，小镇应团结其资源，其建设可通过旧城区改建、农居刷新、厂房刷新、新建修建等方法实现，拓展基金小镇生长空间，完善基金小镇妄想，加速推动城镇化历程。
（二）突出市场主体，明确运营主体
首先，各地政府在招商引资时，应制订合理、果真、透明的招商优惠政策，营造优异的市场金融情形，阻止各区政府陷入税收优惠的恶性竞争之中。
其次，应搭建稳固的治理和执行团队，常见运营团队搭建方法包括政府运营、企业运营以及两者相助等模式。小镇要有推进项目落地的责任主体，在招商、运动举行、资源对接、气氛打造、一连立异等诸多环节提供专业化效劳。在机制体制包管方面，增强组织向导，建设专家咨询委员会；提供资金包管，设立专项生长资金；包管运营效率，建设审核机制；加速相助互动，构建政府、机构良性相同机制；包管熟悉水平先进统一，按期干部学习机制；增强品牌塑造，建设多渠道撒播机制；综合提升金融小镇能力，建设系统化承载平台系统机制。
（三）增强基金小镇效劳，做好危害提防
金融工业差别于古板制造等工业，具有笼罩面广特点，往往不受地区限制，提防不法集资等导致群体性事务成为重中之重。因而，可以从危害控制、机制体制包管以及效劳三方面举行全方位把控。
1. 危害防控：
（1）入驻前设立入驻标准，关于拟入驻的金融机构，约请专业第三方机构举行商业尽职视察，从源头杜绝不法集资危害的爆发，也阻止不对规基金的注册和入驻；
（2）关于已经入驻的金融机构，建设预警和羁系平台，完善新兴金融突发事务的应急预警与处置惩罚机制；
（3）增强完善新兴金融危害监测信息系统和评估系统，增强危害的预警能力；
（4）政府出台相关立法，明确界定不法集资、高利放贷、地下银号与民间借贷的界线；举行严谨的金融机制刷新，拓宽国家金融机构的金融营业，提高营业效率，切实为企业集资者搞好效劳，起劲拓展新兴金融危害治理平台。
2. 在机制体制包管步伐方面：
（1）增强组织向导，建设专家咨询委员会；（2）提供资金包管，设立专项生长资金；
（3）包管运营效率，建设审核机制；
（4）加速相助互动，构建政府、机构良性相同机制；
（5）包管熟悉水平先进统一，按期干部学习机制；
（6）增强品牌塑造，建设多渠道撒播机制；
（7）综合提升基金小镇能力，建设系统化承载平台系统机制。
3. 机构效劳：
（1）可以使用互联网、移动互联网、大数据、云盘算等，为基金小镇提供高效、便当的效劳；
（2）应在基金小镇内部建设完善的工业链上下游配套效劳，引入工业链各方加入者，助力基金小镇成为一个资源整合平台和信息获取平台，使机构、企业、投资人三方主体获得较好的配套效劳，也推动基金小镇实现全工业链的笼罩。
（四）定制差别化支持政策：
外洋种种小镇大多经由几十年时间自觉形成，而我国各地基金小镇差别于外洋基金小镇，政府在基金小镇的妄想建设中饰演了极为主要的角色，其制订的相关帮助政策对基金小镇的招商、妄想以及后期运营起到了至关主要的作用。现在我国基金小镇出台了许多相关支持政策，主要涵盖人才引进、企业落户、税收以及配套支持政策。政府在政策制订时，应凭证外地需求，团结其工业定位，差别化制订配套支持政策，从而指导金融机构及园区企业主导或加入有利于基金小镇建设的种种运动。
5.2 远景展望
经由三年的生长建设，我国基金小镇已逐渐在天下规模内铺开，但整体仍处于生长探索期，且部分仍在妄想建设中。团结前文所提到的生长建设情形及保存问题，本部分简要剖析我国基金小镇未来的生长趋势与远景。
（一）政府仍将是各地市基金小镇建设的主要提倡单位
通过前文剖析可看出，在我国基金小镇建设中，政府主导型和政企团结型仍占有绝对主导职位，直接体现了我国基金小镇建设更多地是出于各地市政府对外地工业生长升级的需要。且目今我国经济生长面临着显着的结构化供需失衡，供应侧刷新成为近年我国经济领域刷新的主导偏向。以是，投中研究院以为，在未来的一段时间，我国基金小镇建设仍将以各地市政府作为主要提倡单位，同时以企业为主体、市场化的运作方法作为以后主要运营模式。
（二）政府指导基金将成为政府主导型小镇运营模式主要的招商引资步伐
政府指导基金作为各地市政府施展财务资金杠杆放大效应的主要工具，将成为我国政府主导型基金小镇建设中的主要抓手。投中研究院以为，在未来一段时间，为了推动工业生长升级的需要，政府指导基金的相关政策步伐将成为各地市基金小镇建设主要的招商引资政策，同时也会成为投资机构入驻的主要思量因素。
（三）差别化定位将成为以后基金小镇建设的主要思量因素
我国基金小镇快速生长的三年，袒露出来的同质化问题逐渐显着，尤其是在招商引资政策及小镇妄想建设上。为了切实推动外地工业升级，投中研究院以为，在未来一段时间，团结外地金融及实体工业基础，针对性地引入基金机构类型，而非一味地追求"大而全"模式将成为各地市政府在招商引资中的主要思绪。同时，政府也将凭证外地工业基础，差别化指导基金投向，注重与周边地市的工业协同效应，最大化施展工业规模效应。
（四）信息化将成为小镇建设的基础条件
金融业差别于古板工业，属于危害高刊行业，且一旦泛起问题，效果不堪设想。随着我国大数据、互联网、云盘算等新一代信息手艺的生长，投中研究院以为，基金小镇在建设历程中将会鼎力大举引进相关手艺来提高小镇建设的手艺条件，提高小镇的危害监测、防控能力。
（五）推动海内PE二级市场生长
由于私募基金集聚，且海内私募基金份额缺乏流动性，机构投资退出方法多以IPO等为主。投中研究院以为，政府或者企业在搭建基金小镇治理平台时，可以思量建设PE二级市场，增进机构之间的项目相助交流，同时也能够推动我国PE二级市场生长建设。
6、海内基金小镇典范案例研究
6.1 青岛姜山基金小镇
青岛（姜山）基金小镇由青岛市莱西市政府、中科汇金集团团结启动，成为山东省第一个基金小镇。
在定位上，青岛（姜山）基金小镇承继差别化定位，接纳"管委会+市场运营主体"的模式，突出市场化运作，致力于构建"产融团结+产城融合"的特色基金小镇和金融工业新城。青岛（姜山）基金小镇重点吸引天使基金、创业基金、股权基金、并购基金、工业母基金及其基金治理机构，鼎力大举生长融资租赁、融资担保、供应链金融等新型金融业态，设置银行、证券、包管等古板金融机构，形成完整的金融"生态系统"，打造集"产、投、融"于一体的休闲生态型基金小镇。
在政策方面，入驻青岛（姜山）基金小镇的企业可享有落地奖励、地方经济孝顺奖励、人才奖励。
1.落地奖励
自营业昔时起三年内，可免费使用300平方米办公用房；凌驾300平方米的部分，凭证租赁价钱（不高于市场指导价）的30%给予津贴，每年津贴总额不凌驾10万元。
2.地方经济孝顺奖励
自觉生地方经济孝顺之日起5年内，对年度地方孝顺（莱西市级）按以下政策给予奖励：
3.特殊奖励
对国家级基金和超大规�；鹨约岸岳澄魇芯蒙び型怀鲂⑺车幕�，可实验"一事一议、特事特办"政策。
在入驻流程上，青岛（姜山）基金小镇为企业入驻设计了高效的治理流程：
1.入驻的企业由青岛姜山基金小镇治理有限公司免费代庖注册、开户等各项入驻手续，依托互联网和发函确认，实现远程化注册操作，无需股东或合资人现场确认；
2.市场监视治理局、税务局、各大商业银行等均为小镇企业提供绿色营业通道，资料齐全可于两个事情日领取营业执照，一个事情日领取银行开户允许证，一个事情日完成税务挂号。
阻止2018年上半年，小镇已有200余家基金及基金治理机构入驻，拟召募规模达500亿元。作为山东省毗连其他地区金融资源的要害金融渠道，青岛（姜山）基金小镇妄想在未来三年实现入驻企业过千家，治理规模过万亿的生长目的，构建"产融团结+产城融合"的特色基金小镇和金融工业新城。
在工业资源方面，青岛（姜山）基金小镇所处的青岛莱西市，先后引进了包括瑞士雀巢、德国汉莎、中粮集团、中建集团、北汽集团等15门第界500强企业在内的外资项目900多个、内资项目2600多个；在机械制造、食物加工、橡胶化工、纺织打扮四大古板主导工业的基础上，通过指导工业高端化生长，逐步形成新能源、新质料、生物医药、节能环保、信息手艺五大战略新兴工业，极具经济生长潜力，2017年，莱西市完成地区生产总值596亿元，增添7%；规模以上工业总产值1275亿元，增添8%。
阻止2018年6月30日，青岛（姜山）基金小镇共有214家基金及治理公司入驻，基金治理规模超500亿元，为外地孝顺税收近2000万元。通过基金治理机构，已为莱西引进南开学校、超低能耗绿色建材工业园、芯片工业园、环保工业园、中科院工业手艺研究院等多个重点项目。
经济效益方面，阻止2018年6月30日，青岛（姜山）基金小镇共有214家基金及治理公司入驻，基金治理规模超500亿元，为外地孝顺税收近2000万元。
社会效益方面，通过基金治理机构，已为莱西引进南开学校、超低能耗绿色建材工业园、芯片工业园、环保工业园、中科院工业手艺研究院等多个重点项目。如：手艺转移孵化平台，是由青岛（姜山）基金小镇、中科汇金投资控股集团、中科院青岛生物能源与历程研究所、莱西市工业手艺研究院已告竣深度相助，配合提倡设立的，并在莱西落地，包括木质素橡胶相容剂联产功效糖、高镍三元正极质料树模线、螺旋藻养殖制备甘油葡萄糖苷等多个高新手艺项目，团结工业手艺研究院科技效果，以资源为手段，推动莱西市新旧动能转换，增进高、精、尖科研手艺落地与工业升级。同时，在基金小镇设立的集成电路工业基金和芯片工业园，是由入驻机构国鹏资源，已与莱西市政府、青岛（姜山）基金小镇告竣相助意向，配合打造的"工业+资源"新园区。
6.2 湘江基金小镇
湘江基金小镇是湖南省唯一由省级层面打造的基金小镇，由湖南湘江新区资产谋划有限公司认真其整体运营，接纳"政府+市场"、"基金+基地"的运营模式。
在工业指导偏向的定位上，湘江基金小镇重点聚焦战略性新兴工业，助推工业转型升级.凭证湖南湘江新区"重点生长九大工业，加速构建‘5+3’工业生长名堂"的要求，工业基金主要投向高端智能制造工业、移动互联网工业、新质料工业、生物医药和康健工业、文化创意工业、新能源和环保工业、军民融合工业、现代效劳业工业等战略性新兴工业，以及食物和家电等古板优势工业的刷新升级。
湘江基金小镇以私募股权基金工业（PE）为特色，将修建笼罩项目融资全周期的完善基金工业链，形整天使基金、VC基金、PE基金、并购基金、二手份额基金、证券投资类基金及其他基金集群生长的优异态势。
在落地效劳方面，开设了省办备案、工商注册"绿色专窗"，对投资基金及治理企业提供工商注册"一站式效劳"；并且为基金及基金治理机构给予落地、运营、投资、工业链帮助；更为种种投资基金及治理企业的金融人才在户籍购房，子女入托、入学、就医等方面提供优质效劳。同时，省金融办关于私募基金备案审批权限也有望于近期正式下放至湘江新区，将进一步提升入驻机构商事挂号效率。
湘江基金小镇举行"智汇湘江•科立异区"科技效果转化路演运动，助推金、企信息精准对接。阻止至2018年8月6日，路演运动宣布项目56个，加入运念头构数共计约334家，累计对接基金机构约141家，意向投资金额约12.05亿。
经济效益方面， 2016-2020年五年内，新区财务出资30亿元，提倡设立300亿元的工业生长基金，引入海捷投资、盛世投资两家投资机构投资高新手艺企业，发动上下游工业链，推进区内工业可一连生长。联手私募股权，盘活金融资源，施展财务资金的种子基金效应。运营以来，新区工业基金已完成财务出资5亿元，现实撬动社会资源33.97亿元。
携手盛世投资建设湘江盛世母基金，并先后引进景林投资、昆仲资源、元航资源、启赋资源、博伟投资等投资机构入驻湘江基金小镇；挖掘出美团集团B2B营业湖南总部、酷哇机械人智能驾驶应用树模社区、小鹏汽车等一大批优质新经济工业项目。
6.3 南湖基金小镇
南湖基金小镇在定位上，致力于集聚私募基金以及云盘算、大数据、区块链等科技型企业，并辅以银行、投行、状师事务所、会计师事务所等为上述企业效劳，现在一期启动区的招商以私募PE基金、私募地产基金以及私募证券基金为主。通过构建多元化金融组织系统，发动基础设施联动，形成"基金小镇+财产群集区"两其中心，配合"金融效劳支持+综合效劳支持"两个配套，着力承接上海金融效劳业转移，打造长江三角地区特色金融效劳业集聚高地。
在政策方面，关于新注册或新迁入到南湖金融区的投资类企业自纳税之日起，六年内可享受地方财务营业税、企业所得税、小我私家所得税70%的生长奖励。
凭证南湖区实验的政府税收分成比例，享受地方财务的70%奖励给投资类企业，若企业的营业税、企业所得税、小我私家所得税税额各为100万元，现实奖励税额为：
同时，在企业前期调研、注册和存续阶段接纳"一对一"的效劳，详细包括：
1.企业注册前阶段：
（1）专人解答种种政策、操作细节等疑问；
（2）免费接待拟进驻企业到本金融区旅行考察。
2.企业注册阶段：
专人免费为进驻企业代庖工商注册手续，并在注册完毕后将种种证件原件实时交至进驻企业。
3.企业存续阶段：
（1）全程陪同进驻企业职员在南湖区治理相关事宜（如开立银行账户等），并认真高铁接送机旅馆预订；
（2）协助企业到响应审批部分完成变换、备案、财务奖励等年检；
（3）协助企业完成每月的纳税申报；
（4）协助完成投资类企业的营业执照及组织机构代码证的年检；
（5）联系会计师事务所出具审计报告、验资报告等。
在经济效益方面，阻止2018年5月，小镇内引进设立投资类有限公司655家，注册资源209亿元；基金类合资企业4122家，认缴规模达10164亿元。2018年一季度，小镇新增投资类企业600多家；新增认缴金额1984亿元，同比上升55.8%。
自浙江省政府批复赞成嘉兴市设立"浙江省周全接轨上海树模区"以来的一年多时间里，南湖基金小镇已累计引进500余家来自上海的基金。从税收收入来看，凭证相关信息披露，2012年基金小镇的税收是780万元，2013年是3900万元，2014年是1.5亿元，2015年是3亿元，2016年是4.2亿元，2017年阻止10月尾，南湖基金小镇税收收入超10亿元，同比增幅达200%。
在社会效益方面，2017年度，南湖基金小镇已累计举行9场，涉及"金融科技"、"新手艺"、"大康健"及外洋项目，2018年，小镇更是与嘉兴科技城、嘉兴本土基金"海丰至诚"等举行相助，乐成举行4场投融资对接会、2场项目对接交流会，累计资助项目机构实现有用对接32次。阻止现在，投融圈平台共有种种投融项目超1300个，线上投融资会员超2000人，已乐成资助54家企业完成了53亿元的融资金额。
6.4 玉皇山南基金小镇
玉皇山南基金小镇的市场定位为金融工业，以股权投资类（天使投资、创业投资、股权投资）、证券期货类（对冲基金、量化投资基金）、财产治理类投资机构为工业焦点，以金融中介效劳组织为增补，形成完整的新金融工业链�；鹦≌蜃ぷ憬沟愎ひ�，先后打造创投社区效劳中心、行政审批效劳中心、国际医疗中心、国际学校、基金司理人之家等配套设施，辅以便当的公共交通和栖身情形，形成完整高效的效劳系统。
在小镇效劳方面，为机构入驻基金小镇提供优异的硬件情形、政策以及效劳配套：
1."三改一拆"：计齐整定命目公共配套空间，借鉴中关村车库等模式，为创业者提供开放式办公情形；
2.搭建"店小二"坐堂模式，提供一站式政务效劳，如国际化医疗中心、国际化学校、行政效劳中心等；
3.设立创投社区效劳中心、基金司理人之家等交流对接平台，提供资源对接、项目路演、团结调研、人才培训等多类型运动形式，在"募、投、管、退"工业链全方位构建平台效劳；
4.协助对接银行资金池；
5.引进金融数据资讯wind和全球最大财经资讯效劳提供商彭博。
政策方面：
经济效益方面，2018年1至6月实现税收15.7亿元。小镇企业投向实体经济3800亿元，投资项目1418个，支持企业上市111家。未来三年，小镇将致力于打造具有优异工业生态的2.0版本，围绕"募投管退"工业链，打造私募工业优异生态圈。妄想用三年时间，使小镇总资产治理规模抵达2万亿元，累计培育企业上市200家以上，具有全球化投资能力的基金公司10家以上。
在企业入驻方面，小镇已吸引凯泰资源、敦和资管、赛伯乐投资等中国私募龙头企业及国新国际等国有大型基金项目入驻。同时在人才引进方面，累计吸引王铁飞、王昌南等海内外专业金融人才逾5000名，海归人才600余人，"国千""省千"和市"521人才"。
2018-2020年，小镇准备使用3年时间围绕私募工业"管退"工业链，以加大供应侧结构性刷新为主线，形成私募工业的优异生态圈，实现2.0版本。
6.5 天府国际基金小镇
天府国际基金小镇以"财产治理、双创孵化、创投融资、人才群集"为焦点功效，制订了包括焦点起步区、工业生长区、战略纵深区总共超千亩的久远生长妄想。
经由近两年快速生长，基金小镇占地200余亩的焦点起步区已基本泛起，阻止2018年7月已集聚成都生长基金（一期）合资企业（有限合资）、成都兴城生长投资治理中心（有限合资）、成都金融城建设生长投资治理中心（有限合资）、协调锦城投资治理（成都）有限公司（IDG资源）、德同资源、天奇阿米巴、中法航空制造基金（海特高新）、中德高科技制造基金（海特高新）、成都航天工业互联网智能制造工业投资基金合资企业（有限合资）、中水电七局农银成都股权投资基金合资企业（有限合资）、中核恒通成都资产治理有限公司、联通立异互联成都股权投资基金合资企业（有限合资）等基金相关机构218家，治理的基金规模凌驾2000亿元，工业集聚效应起源展现。
成都天府国际基金小镇正在工业定位上，主要业态为危害投资基金、私募股权投资基金、对冲基金、公募基金以及天使投资基金，同时搭建完善金融效劳立异生长系统，搜集金融立异型金融机构（银行、证券、包管、信托、租赁、保理）为配套。
在项目与资源对接上，基金小镇常态化举行了论坛、路演、沙龙等投融对接运动，开镇至今已举行包括第九届中国西部国际资源论坛、2017天府金融论坛等重大运动近100场，加入总人数凌驾一万人�；鹦≌蚧褂脎记既卣颉⒕┒拼纯占涞茸琶椿亟ㄉ枵铰韵嘀�，配合推动双创和实体经济生长。
为加速全球化结构，基金小镇起劲拓展国际资源、项目相助规模，妄想以设置在硅谷、伦敦、澳洲昆士兰、德国柏林等国际一流的资源、项目群集地的联络效劳处作为拓展国际相助的战略支持点。2017年4月，基金小镇伦敦联络效劳处揭牌建设，落户伦敦金丝雀码头。2017年11月，基金小镇与全球最大科技孵化器美国PNP告竣战略相助。同时在效劳系统方面，小镇提供"一站式受理、一站式代庖、一站式自助、一站式投诉"的管家式政务效劳。
作为海内首家投入运营的自贸区基金小镇，天府国际基金小镇将继续以打造西部金融中心的股权投资基金工业极核为目的，以工业载体建设、工业生态圈构建、工业要素群集为重点，全力把天府国际基金小镇打造成为基金治理规模万亿级、工业群集国际化、资源人才群集中心化的国际海内一流工业群集区。
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